Svenska kraftnät lever inte upp till elmarknadskrav

Svenska kraftnät lever inte upp till elmarknadskrav

Nordiska myndigheter bekräftar att Svenska kraftnät inte lever upp till EU:s elmarknadskrav, skriver Magnus Thorstensson. Energiföretagen menar att Svenska kraftnät har ett stort mandat och omfattande resurser att anskaffa avhjälpande åtgärder som ger mindre inverkan på elmarknaden och därmed betydligt lägre kostnader för elkunderna, skriver han.

Tillgången på tillräcklig överföringskapacitet i elnäten är en förutsättning för såväl försörjningstryggheten som för den omfattande elektrifiering som krävs för klimatomställningen och som nu drivs av stora delar av den svenska industrin. Då måste samhället kunna lita på att den svenska stamnätsoperatören använder alla verktyg som finns i verktygslådan för att erbjuda marknaden maximal överföringskapacitet. Genom att ge Svenska kraftnät (Svk) ett mål för överföringskapaciteten i det svenska stamnätet skulle man tvingas att undersöka alla tillgängliga metoder för att i alla lägen, erbjuda marknaden en så hög överföringskapacitet som möjligt.

Läs också nyhetsartikel om det norska beskedet att minska överföringen till Sverige.

Nordenergi uppmärksammade i juni de nordiska reglermyndigheterna på Svk:s omfattande begränsningar av överföringskapaciteten. Det gäller begränsningarna såväl inom Sverige som mellan Sverige och grannländerna. Som en följd av detta inledde Energimarknadsinspektionen (Ei) en tillsyn om huruvida Svk uppfyller den så kallade 70-procentregeln, i EU:s elmarknadsförordning. I början av november meddelade Ei att Svk har brutit mot kravet att erbjuda marknaden minst 70 procent av tillgänglig överföringskapacitet och beslutade att fortsätta tillsynen.

För år 2021 har Svk haft undantag från 70-procentkravet mot Danmark, Tyskland, Polen och Litauen. Detta efter att de nordiska reglermyndigheterna godkänt en ansökan från Svk. Under den nu pågående tillsynen har Svk i oktober ansökt om undantag från 70-procentsregeln även för år 2022. Den finska energimyndigheten avstyrker nu Svk:s ansökan i mycket hårda ordalag. Enligt uppgift förväntas också myndigheterna i Danmark och Norge avslå ansökan.

Även övriga nordiska systemoperatörer visar nu öppet sitt missnöje. Statnett har i ett marknadsmeddelande aviserat att man reducerar exportkapaciteten till Sverige. På sin hemsida förklarar man att en välfungerande marknad kräver transparent och förutsägbar tillgång till överföringskapacitet, och att principerna för tilldelning av handelskapacitet bör vara lika vilket fått till följd att den tillgängliga kapaciteten nu halveras.

Energiföretagen anser att upprätthållandet av god driftsäkerhet och hög leveranssäkerhet är centralt i Svk:s uppdrag, men att begränsningar ett verktyg som ska användas med stor försiktighet och inte som det främsta verktyget för att upprätthålla driftsäkerheten. Vi menar att Svk har ett stort mandat och omfattande resurser att anskaffa andra avhjälpande åtgärder som ger mindre inverkan på elmarknaden och därmed betydligt lägre kostnader för elkunderna. Exempel på sådant finner vi i grannländerna som mothandel i Danmark och nätvärn i Norge.

Även om Energiföretagen Sverige välkomnar Ei:s klargörande att Svk bryter mot det europeiska regelverket, och att den finska reglermyndigheten avslår Svk:s ansökan om undantag, så återstår dock obesvarade frågor.

– Elmarknadsförordningens artikel 16 om 70-procentsregeln avser i dess engelska originalversion endast överföringskapaciteten över nationsgränser. Men vilka regler gäller för överföringskapaciteten mellan de svenska elområdena? Med ökad elektrifiering, en ojämn fördelning av den svenska elproduktionen över landet och brister i elöverföringen måste detta förtydligas. Detta måste förtydligas med tanke på leveranssäkerheten och en ökande elektrifiering.

– Elmarknadens minimikrav på 70 procents överföringskapacitet är otydligt. Den europeiska tillsynsmyndigheten ACER har tagit fram en tolkningsrekommendation, men det verkar finnas olika uppfattning mellan systemoperatörer och tillsynsmyndigheter om denna. Det kan även ifrågasättas om ACER:s tolkningsrekommendation egentligen är i överensstämmelse med Elmarknadsförordningen. Det vore önskvärt om de nordiska regulatorerna gemensamt kunde analysera detta och bidra till att skingra osäkerheten.

– Från branschens perspektiv ställer vi oss frågande till hur tillsynen av tilldelning av överföringskapacitet egentligen sker? I en nära framtid kommer flödesbaserad kapacitetsberäkning att införas i Norden. Enligt denna metod minskar branschens möjligheter till insyn och därmed måste marknaden dels kunna lita på att de nordiska reglermyndigheterna kontinuerligt följer utvecklingen, dels att det finns ett fungerande samarbete mellan de nordiska systemoperatörerna.

Den tillgängliga överföringskapaciteten inom Sverige har stadigt minskat sedan 2016. Detta med konsekvensen att el från vatten- och vindkraft låses in i norr medan landets södra delar drabbas av höga elpriser. Det brådskar för regering och riksdag att adressera denna utveckling så att vi fortsatt säkrar leveranssäkerheten och samtidigt möjliggör klimatomställningen. Men även av rättviseskäl för alla elkunder och för att säkerställa en effektivt fungerande elmarknad.

Ett första steg för att vända utvecklingen är att etablera ett mål för överföringskapaciteten i det svenska stamnätet. Med ett ambitiöst men rimligt mål ökar incitamenten att finna kreativa lösningar för att i alla lägen erbjuda marknaden en så hög överföringskapacitet som möjligt. Detta för att säkerställa ett effektivt resursutnyttjande och lägre kostnader för samhället.

 

5 Kommentarer
Av Magnus Thorstensson
Elmarknadsanalytiker på Energiföretagen Sverige
Profil Second Opinion drivs på uppdrag av Energiföretagen Sverige. Läs mer

Vid publicering av en kommentar gäller följande regler:

– vi vill att alla som kommenterar ska vara identifierbara personer och vi vill därför för- och efternamn anges av den som kommenterar

– vi vill att diskussionen på Second Opinion ska hålla en god och respektfull ton och publicerar inte kränkande omdömen om enskilda personer.

Second Opinion förbehåller sig rätten att radera texter som bryter mot våra villkor och regler.

Kommentera

Din e-postadress kommer inte publiceras. Obligatoriska fält är märkta *

*

  1. Jan F Westling skriver:

    Skyll inte på SVK .Det finns kraftbolag som inte har förstått
    vad en nedläggning i prisområde 3 o 4 kan innebära.

    1. Magnus Thorstensson skriver:

      Om du menar elproducenter så är det inte deras uppgift att upprätthålla överföringskapaciteten, det är enbart Svk:s uppgift. Ser Svk att man saknar resurser för att fullgöra sin uppgift så får man anskaffa sådana.

      1. Jan F Westling skriver:

        Den stora prisskillnaden mellan elområdena söder-norr beskriver med en mycket stor portion av objektivitet,
        att det saknas planerbar produktion i söder.
        Valet nya transregionala kraftledningar genom Sverige
        med längder över 1000Km,
        eller ny termisk elproduktion i söder.
        För mig enkelt val!
        Ny termisk elproduktion i de södra el-områdena kommer
        alla i landet ha fördelar av!

        1. Magnus Thorstensson skriver:

          Jag kan bara instämma i behovet av planerbar kraft i södra Sverige. Frågan är hur det kan komma till stånd? En del är att Svk tydligt aviserar vilka tjänster de är i behov av och vad de är villiga att betala för dem.

  2. Mats Nilsson skriver:

    Bra rutet. Men kanske dags att organisera om Svk nu?

    Om de andra nordiska länderna genomskådar Svks missbruk av ”systemsäkerhetsargumentet” så borde det kanske vara startskottet till att starta en Svensk systemoperatör AB med kunskaper om hur marknaden fungerar, Svenska Transmissionsnät A,B ledd av en ingenjör som kan bygga elnät och Svenska elsäkerhetsmyndigheten ledd av någon med kunskaper om hur det tekniska systemet fungerar. Nu har vi haft missskötsel av Svk alldeles för länge.

    Hur många miljarder till ska skåningarna betala innan huvuden börjar rulla?

Prenumerera på artiklar


Följ oss på Twitter

Senaste artiklarna

Skriv på Second Opinion

Alla är välkomna att skriva på Second Opinion. Vi publicerar dels artiklar som fördjupar kunskaper om energifrågor dels aktuella debattartiklar.
Skicka in din text
Vara-amnen

Ur arkivet