DEBATT
För att möjliggöra en kraftfull elektrifiering behöver dagens kortsiktiga elmarknadsdesign kompletteras med nya marknadsinstrument. Utan en utvecklad elmarknad riskeras inte bara jobb, välfärd och klimatomställning, utan även elsystemets stabilitet. Detta enligt en ny rapport från konsultföretaget Copenhagen Economics som genomförts på uppdrag av Fortum, skriver Peter Strannegård, VD Fortum i Sverige. Helt teknikneutrala instrument riskerar att bli lika dåligt för alla kraftslag, enligt studien.

I rapporten Society Optimal Long-term Investment Framework, som är framtagen på uppdrag av Fortum, lyfter Copenhagen Economics fram ett antal faktorer och instrument för Sverige respektive Finland som de menar ökar förutsättningarna för en kraftfull elektrifiering. De har också modellerat vilka samhällsekonomiska effekter detta skulle få och lyfter i sin rapport fram flera positiva effekter i form av jobbskapande och ökande skatteintäkter.

Bild: En stundtals het debatt kring konflikten mellan olika kraftslag är olycklig, enligt Fortums Peter Strannegård.

Erfarenheter från andra länder visar på vikten av långsiktighet i förutsättningarna för investeringar i ny elproduktion. Här hemma har dock frågan varit föremål för en stundtals het debatt som ofta rört sig kring konflikten mellan olika kraftslag. Det är olyckligt. Ett robust och fossilfritt elsystem som kan erbjuda konkurrenskraftiga priser är avgörande för utfasningen av de fossila bränslen som används inom främst industri och transportsektorn och framväxten av morgondagens industrier.

Copenhagen Economics visar nu i sin studie att det är samhällsekonomiskt lönsamt att komplettera den så kallade Energy Only-modellen med en marknad för investeringar. En förutsättning är dock att de olika förmågorna, eller kraftslagen, får rätt verktyg för att möta sina specifika behov.

I studien har Copenhagen Economics valt att göra en övergripande analys. Trots närheten mellan Sverige och Finland menar de att såväl utmaningar som lösningar mellan länderna skiljer sig åt. En av de mest kostnadseffektiva åtgärderna för svenskt vidkommande vore en energipolitiskt stabilare situation med en markant lägre konfliktgrad.

Copenhagen Economics pekar även på att såväl kapacitetsmarknader (CRM), dubbelriktade differenskontrakt (CfD), statligt garanterade långtidsavtal (PPA) är marknadsinstrument som Sverige bör använda. Dessa instrument bör inriktas på de kraftslag eller förmågor man vill expandera, till exempel kärnkraft, havsvind eller uthållig flexibilitet. Helt teknikneutrala instrument riskerar tyvärr att bli lika dåligt för alla kraftslag och riskerar att äventyra den tillväxt av specifika kraftslag som vi vet behövs.

Fortum är bara en av flera som aktörer som lyft nödvändigheten av nya finansieringslösningar eller kapacitetsmekanismer för elsystemets tillväxt och därmed en kraftfull elektrifiering. Det är även en förutsättning för Sveriges långsiktiga konkurrenskraft. Samtidigt är det naturligt att det blir diskussion om sådana stora summor som det ofta handlar om när det gäller investeringar i ny elproduktion, vi välkomnar debatt och granskning. Det är dock viktigt i den debatten att investeringskostnader ställs mot alternativkostnaden om vi inte bygger ut elsystemet, ökar elektrifieringen och fasar ut fossila bränslen.